湖州在线讯东莞的千元红包发放工作开展迄今，已有超过16万人申请领红包，远超当初东莞市政府方面宣布的12.2万人的预计数，考虑到还有1/3的乡镇没有上报申请者名单，最终东莞领取红包的在籍人数还将大大增加。(《南方日报》7月16日)
东莞市申领临时生活补贴(红包)的人数爆增，本该是预料之中的事情。不过还是引起了网上的一番争论，其中最大质疑来自“东莞已经富可敌省，怎么还会有超过十分之一比例的穷人？”其实，贫富永远是一个相对的概念。最近美国纽约市市长彭博就出炉了新贫困衡量标准，按照新标准计算，一个四口之家的年收入在26138美元以下就算作贫困———对此，相信很多中国公众难以理解。
具体到我国，由于贫困人口是一个动态指标，是根据贫困监测、农村住户抽样调查、农村居民消费价格总水平和购买力平价水平等综合指标测算出来的，所以，我国自1985年在全国范围内有计划、有组织、大规模开展扶贫工作以来，贫困线标准已作多次调整。2008年的最新调整数字是，我国极端贫困线标准是785元以下，低收入贫困线标准786—1067元之间。
东莞市在此次发放临时生活补贴中，对低保边缘户认定的标准相对“国标”线提升了5—7倍，使得一大批在通常统计意义上不是贫困户的人口激增入围。这种提升在CPI高企难下的情况下，具有非常重要的现实意义。它可以使更多处在贫困和富裕间徘徊的人，不至于因为物价的上涨而使生活质量严重下滑。如果仍然按照低收入贫困线标准786-1067元之间的标准来发放临时生活补贴的话，政府对极端贫苦户发放临时生活补贴的积极意义，必然会因此大打折扣。
在一个社会基本解决温饱问题之后，政府扶贫工作的重点，就要回归到缩小居民收入差距上来———其方法，就是根据贫富划分的动态标准，对低收群体提供政府补助。正是因为提高了补助人口的收入水平线，东莞市才得以将更多城市居民纳入到政府帮扶的范围。与此同时，在国内更多地方，迄今执行的依然是较低的“国标”。产生这种局面，与各地财政收入的差距密不可分。当某地的财政收入状况发展变化后，理应及时调整该地的贫困线，用财政之手帮助更多贫困人口走出生活困境，这应该成为一个社会的发展方向。
至于现实中存在的一些人贪图1000元补贴，刻意将自己装扮成贫困户的可能性，我们只能说，这是一个技术性错误：如果政府的调查统计在先，补助政策宣布在后的话，就断不会出现这种局面。 |
