财政部昨日发布《关于做好增收节支有关工作的通知》指出，受今年灾情等因素影响，预计明年财政支出压力较大，财政收支矛盾仍然突出，各地要及早做好编制2009年预算的相关准备工作，加强预算管理和深化预算改革，严格控制一般性支出预算的增长，提高财政资金使用效益。
通知强调，大力压缩一般性开支，确保重点支出需要。继续支持农业和粮食生产，加大与老百姓生活密切相关领域的投入；强化预算控制，除党中央、国务院确定的项目、抗灾救灾和灾后恢复重建支出、法律规定增长的支出以及民生项目支出等重点支出外，原则上不再追加部门和单位的支出预算；加强财政资金的监督管理，切实提高财政资金的使用效益；密切关注财政运行情况，关注经济形势发展变化，跟踪房地产税收调控政策、出口退税和加工贸易税收政策的实施效果，特别是要关注影响财政收支的不确定因素，分析财政收入增减变化的原因，合理安排年度超收收入。
完成年度预算收入任务有困难的地区，要相应压缩预算支出，确保当年预算收支平衡。预计有超收收入的地区，要认真分析超收原因，不得将超常规、一次性等因素增加的收入用于安排经常性支出。
通知指出，积极促进经济发展，切实强化收入征管。坚决贯彻落实支持经济发展的各项改革措施和财政政策，促进经济发展方式转变，推动经济又好又快发展；认真做好新的企业所得税法、新的耕地占用税条例的贯彻落实工作；依法强化税收征管，严格控制减免税，抓紧清理到期的税收优惠政策，坚决制止和纠正擅自出台“先征后返”等变相减免税政策，严厉打击各种偷骗税等违法活动。 |
