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重庆11%耕地不再种粮 国家补贴成农民利润来源
2008-4-27 9:12:40   湖州在线新闻网站

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  湖州在线讯 央视《经济半小时》4月27日报道 采访中记者发现,永川区的惠农政策上明文规定,种柑橘的优惠政策比种粮食更多,每亩不仅可以获得市财政资金1300到1600元的补偿,同时还能获得每亩250元的种苗补助和其它帮助,远远高于种粮食的补贴。 

    紧跟着油价的脚步,国际粮食价格也掀起了一轮上涨高潮,世界银行发表报告说,过去3年国际市场小麦价格上涨了181%,食品价格整体上涨了83%.在粮价暴涨的背后,全球粮食储备正在大量减少,联合国统计目前全球粮食储备已降到1980年以来的最低水平。 

    国际粮食市场风雨突变,国内粮食生产又是什么状况?粮食危机真地会出现吗?一起到重庆去看看。 

 
    在重庆的永川、合川、璧山等一些粮食产区,记者看到不少农民正在种植稻谷,但面对摄象机,他们却一肚子的牢骚。 

    农民:“赚不到钱,怕持平都要危险,你要倒贴。” 

    农民还告诉记者,因为种粮赔钱,一些人已经不愿意种粮了,在重庆合川区的一片农田里,记者看到耕地上虽然种满了各种农作物,但当地农民却告诉记者,收完这一季,他们就不再种粮食了。 

    一位农民告诉记者,当地的青壮劳力基本上都出去打工去了,省时省力的小春作物,留在家里的老人和孩子还愿种植,但这些小春作物收割后,对废时废力,还赚不着钱的稻谷,不少人都打起了退堂鼓。 

    重庆市农业局副局长张洪松告诉记者,在重庆,随着400万青壮劳动力外出打工,大量的村庄只有老人和孩子留守在家里,今年1月,重庆市政府发布了《关于切实解决撂荒地问题的通知》。这个通知中明确规定:农民如果连续2年撂荒耕地,他们的土地将被收回。而之所以出台这个政策,就是为了防止土地大面积撂荒。 

    重庆市农业局副局长张洪松:“肯定,那不担心干吗我们今年要出台这个政策,我们现在就是觉得这个是个问题。” 

    对耕地撂荒的担心并不是说说而已,记者看到,这份通知也给基层政府施加了压力,通知规定:当年大春撂荒地超过常用耕地数量1%的产粮大县,要扣减10%奖励资金。在这种压力下,个别基层政府为了让农民种粮,甚至还拿出了土政策。 

    为了防止土地撂荒,重庆市制定了相应的政策,而在今年3月,中央财政也决定再拿出156亿元投入,给每亩粮食种植面积增加农资综合补贴23元,达到40元,同时再追加50亿元良种补贴,扩大补贴范围,国家的这些补助,都直接花到了种粮农民身上,是实实在在的收入,可为什么刚才这些农民还认为种粮赔钱?再来看看他们算的一笔种粮账。 

    在重庆江津区双福镇高浒村,左宗全虽然喊着种粮挣不到钱,但记者还是看到他把家里的水田插好了秧,左宗全告诉记者,之所以把秧插上,并不是要靠粮食去挣钱。 

    左宗全告诉记者,为了解决家人吃饭的问题,他才种上了水稻,那种水稻是否赔钱?他也给记者算了一笔帐,一亩水稻请人犁地、插秧、收割就要300多元,但今年种子、化肥价格上涨的厉害,这样算下来,每亩的成本大约在450元左右,而一亩水稻平均产稻谷900斤,以现在每斤稻谷九毛钱计算,每年的收入是810元,加上40元的政府补贴,总收入为850元,虽然从表面上看,种一亩水稻赚400元左右,但这笔帐还没有计算日常人工管理的成本,如果是出去打工,起码挣两三千块钱一个月。 

    左宗全告诉记者,种一季稻子他还要拿出10天进行管理,但这10天去打工,他至少可以收入500元,这么算下来,与打工相比,种一季水稻反而少收入100元。 

    如今在左宗全眼里,打工已经成了主业,种粮反而成了副业,他告诉记者,虽然村里也有人外出打工,撇下了耕地,但这些地,左宗全并不想要。 

    在高浒村,认为种粮赔钱的并不只是左宗全,采访中,不少农民都告诉记者,在外出打工和在家种地之间,他们会毫不犹豫的选择前者。而记者在重庆多个产粮区县的采访中也发现,这种观点十分普遍。 

    永川区农业局副局长王栋林:“单独一家一户肯定是亏损的,他也就是赚点自己吃,然后就把自己那部分的劳力不算钱,应该说是没有什么效益。” 

    重庆人多地少,按照目前的粮价,一亩地的投入产出,无论如何也不能和农民打工的收入相比,因此,大部分农户认为种粮并不赚钱,从而对粮食种植粗放管理,不愿学习种粮技术,虽然目前重庆耕地和稻种有着亩产1400斤的潜力,但目前的平均产量也只有800斤。 

    张洪松:“不是品种的单产潜力不够,是生产跟不上,生产跟不上的原因是包括农民使用技术的积极性很差。” 

    粮食单产难以提高,农民家里的存粮也在减少,在重庆合川区的一个小镇上,一个收粮卖粮的经营户告诉记者,去年同期,每逢赶场他都能收到一两千斤稻谷,但现在,他只收到了几十斤。 

    重庆一些农民种粮热情不高,很关键的原因在于种粮收入赶不上外出打工,再加上耕种方式粗放,粮食产量有限,收益偏低,那通过流转的方式把土地集中,发挥规模效应、扩大产量,是不是就能让当地的农民种粮呢?再来了解一下。 

    在江津区双福镇,记者看到600亩的稻田流转给恒河果业有限公司后,被种上了柑橘,像这样的柑橘园,每亩接近4000元的净利润远远超过粮食。 

    离这个示范园不远的另一块大田,上百亩的耕地流转后变成了柑橘种苗园和柠檬园,重庆市恒河果业有限公司技术部经理李隆华告诉记者,柠檬园的经济价值更高,可达到六千到一万元的产值。 

    李隆华告诉记者,像这样的种植园,他们计划在重庆发展18万亩,另外,在重庆璧山县新堰村,记者看到,以往的耕地都被改种了蔬菜。 

    重庆市璧山县新堰村村民伍思群告诉记者,她把别人弃耕的20多亩水稻田承包过来后,都改种了经济价值比较高的番茄,每亩净利润也可达5000块钱。 

    另外,在永川区农业局提供的这份情况介绍上,记者也看到,占永川土地承包总面积25%的耕地已经实现流转,到十一五末,计划流转的土地面积将达到耕地面积的40%,但是,记者同时也发现,大量的耕地流转后种上了桑树、茶叶、和各种果树等经济作物。 

    记者:“你现在担心这些承包大户为了追求经济效益而放弃种这个水稻吗?” 

    王栋林:“还是有这方面的担心,因为粮食比较效益很低。” 

    那么,目前重庆全市土地流转的总量又有多少?张洪松告诉记者,全市去年流转总量的17%左右。那么,这17%流转的土地又有多少种了粮食?张洪松称,流转的耕地当中只有三分之一种了粮食。 

  这些数据表明,目前重庆已经有11%的耕地已经不再种粮,但让人想不通的是,实现了规模化经营的耕地,通过机械化就可以节省大量人工成本,再加上国家的补助,种植粮食应该说有钱可赚,这些承包大户为什么还是不买帐呢? 

    采访中,土地承包户告诉记者,如果将流转来的土地继续用来种水稻的话,850斤稻谷的租金再加上几百元的种植成本,那么每亩总成本将突破1000元,也就是说,承包大户如果拿租来的地种粮的话,几乎没有利润。 

    农业企业说到底毕竟还是企业,首先还是要追求利润,什么最赚钱就种什么,这样一来粮食也就只能排到果树、蔬菜这些经济作物之后了,不过,在重庆也还有不少种粮大户,把打工农民的耕地集中起来,实行规模化种粮,这种经营模式能解决当地的难题吗?再来看看几个种粮大户的情况。
 
来源:新华网 作者: 编辑郑献
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