湖州在线讯 北京房地产交易网站显示，开盘数天的三里屯SOHO签约金额高达47.3亿元。据《上海证券报》披露，其中50%以上房源被来自山西、内蒙古、河北的十余名“矿老板”包揽。最大的单笔投资金额超过4亿元，是来自陕西的一个矿主。
一些“矿老板”这几年赚钱赚海了，除了投资炒房外，还到海外狂赌，几个亿转眼之间就赌没了，眼都不眨。
矿产资源价格大幅攀升，国际国内皆如是。甭管是油矿、煤矿、金矿、铁矿，还有其他种类的矿，谁能搞到手，准保发横财。除了毒品、军火生意，大概就数矿产生意来钱最快，堪称一夜暴富。
因为矿产利益实在诱人，一方面让一些人先暴富起来，另一方面也让一些地区由于利益冲突而带来社会不安宁。近的例子有贵州的“瓮安事件”，远的有2006年云南“马关事件”。今年5月、6月，“锡都”个旧两次发生村民哄抢矿山的事件。
现行《矿产资源法》第三条明确规定“矿产资源属于国家所有”，“地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”我们的《宪法》里，也明确规定矿山属于国家所有。所谓“国家所有”也应当是全民所有。但是，一些矿产资源的“国家所有”、“全民所有”似乎只落实在字面上，而实际上却变为极少数人所有。
矿产资源的所有权与使用权的分离，带来的一个最大的问题，就是管理不当，所有权将被架空，变成一纸空文，而拥有使用权的人，事实上拥有了所有权，成为实际的主人。记得二十年前，一位国企的厂长私下聊天时说，我对企业的钱有使用权就足够了，不需要贪污，先转成所有权再去个人消费。享有使用权，吃喝玩乐了，没啥大不了。而变成所有权(贪污)之后再去花掉，问题就严重了，性质完全不同。他还举了一个婚外情的例子：你有老婆，再找一个结婚，拥有“所有权”，算你重婚罪。如果你只是相好，顶多也就是作风问题。他的结论是：有使用权，可以不要所有权。
我们在对待矿产资源上，是否存在着“有所有权，可以不要使用权”的问题，有待认真地加以研究。在我看来，从一些“矿老板”暴富来研判，我们似乎只剩下了空头的“国家所有”、“全民所有”。而那些拥有“使用权”的“矿老板”，一旦把他使用的那个矿挖光了，还给我们一个没有矿产资源的矿，我们拥有所有权又有什么价值呢？
改革开放初期，国有企业搞过一阵子“承包制”，后来无疾而终或有疾而终。那也是所有权与使用权分离，结果发现“承包人”根本不考虑企业的长远发展，连简单的设备维护也不投入，只要在承包期内能够赚钱就行了。国家所有的矿产资源，不仅是我们现在活着的所有公民的，也是子孙后代的，我们祖先给我们留下的一份大多是不可再生的矿产，不应当把使用权完全给少数人用来暴富而挖光、造光、花光。 |
