《大纲》指出，对大学生进行安全教育，是培养大学生树立国民意识、提高国民素质和公民道德素养的重要途径和手段。今年，市教委推出《安全教育大纲》，各高校可先在新生入学教育和二年级学生中实施；明年，市教委将组织安全教育课程教案和多媒体课件的评选，向全市高校推广优秀教案和课件，并开展安全教育师资培训；2010年将组织编写和出版课程教材，在全体大学生中普遍开展安全教育。