前 言
今年是我国改革开放30周年。根据中央和省市委关于纪念改革开放30周年的要求，结合我市实际，中共湖州市委宣传部决定开展湖州改革开放30年最具影响力典型事例征集宣传工作。党的十一届三中全会以来30年，全市各地各部门在改革开放和社会主义现代化建设实践中涌现出了一大批勇于改革、敢于创新、不断进取、追求发展的典型事例。这些事例在全市、全省乃至全国产生了重大影响，为促进我市的改革开放伟大实践起到了很大的积极作用。
湖州改革开放30年最具影响力典型事例征集宣传工作开展以来，全市各地各单位都十分重视，认真组织典型事例的推选工作。市委宣传部从推荐上报的85件事例中，组织专家遴选出了55例典型事例，现予以公布，由读者进行投票参与推选产生湖州改革开放30年最具影响力30件典型事例。
德清县
1、产学研“德清模式”
享誉全国
20世纪80年代，以德清电子器材厂与中科院上海硅酸盐研究所合作为代表，各类企业向科研单位、大专院校“借脑”，被中科院专家誉为产学研相结合的“德清模式”逐步形成。借此，德清企业由传统的低端加工发展到了现在的研发新产品、参与制定行业标准。
2、土地一流转
农民成“股东”
——钟管农民首创“股票田”
1999年，钟管沈家墩村以集体的名义把160户农民家的210亩成片土地以“入股”的形式，与农民签合同，倒包过来，然后再通过招标反租给养殖户。这种被农民称作“股票田”的“创举”，经《人民日报·华东新闻》等媒体报道后，迅速在全国许多地方盛行开来。
3、德清敲响全国
缫丝压锭第一锤
1998年3月，全国缫丝压锭第一锤在德清县钟管第一丝厂响起，顷刻间，6000多台缫丝机变成废铜烂铁。缫丝压锭，打响了结构调整战役，为重铸丝绸行业带来新的机遇，传统的丝绸产业，运用高科技，延长了生产链，走向了深加工，在市场竞争中重新确立优势。
4、什么赚钱 农民就种什么
——德清农业的效益之路
多年来，德清形成了以早园笋为主的笋竹业、以虾鳖为主的特种水产业、以生猪为主的畜禽业及蚕桑业等四大特色主导产业。如今德清农民打造的“水精灵”青虾、“山伢儿”早园笋、“清溪”花鳖、“莫干山”蜜饯系列产品等农业品牌享誉沪杭。
5、德清开通省内首条城际公交
2008年1月，长三角地区首条跨行政区划的公交线——德清至杭州公交线正式开通试运行，行政壁垒被打破，公交同城化在长三角开始浮出水面。公交一体化的推进，加快了德清全方位融入杭州的步伐，都市圈效应正在凸显。
6、德清农民造钢琴
德清洛舍发挥与上海人缘相亲、经济相融的优势，在改革开放初期，从上海钢琴厂高薪聘用技术人才办厂，20年中不断发展壮大，拥有了自立品牌的钢琴产业。目前洛舍钢琴产量已占全国的10%，成为全国著名的“钢琴之乡”。
7、“民间设奖”在德清蔚然成风
自1997年德清农民马福建第一个出资设立民间奖——“孝敬父母奖”以来，全县已先后设立了20个民间奖，并形成了一套规范的操作规则。如今，这种普通老百姓出资设立民间奖项行为，已经成了德清普通百姓表达自己价值取向和公益诉求的手段。
8、升华拜克成为
全市首家上市公司
1999年8月，由升华（集团）公司控股的浙江升华拜克生物股份有限公司股票在上海证券交易所成功发行3500万A股。“升华拜克”的诞生，实现了湖州市上市公司零的突破，标志着升华集团进入生产经营和资本经营共同发展的时代。长兴县
9、浙江改革第一步
——长城公社自发搞承包
揭开全省农村改革序幕
1979年下半年，长兴狄家土斗村悄悄把30亩零散的油菜田承包到户，毗邻的和平生产队等地也竞相效仿。1981年5月，《浙江日报》头版头条以《联产到劳真灵》为题，充分肯定了长兴实行联产承包给农业生产带来的喜人变化。浙江大地上农村改革的序幕，就这样揭开了。
10、让每个孩子都能读上书
——长兴发放中国首批教育券
2001年，长兴县在学习借鉴国外教育券制度的基础上，针对不同的教学需求和困难群体在国内率先尝试发行了几种不同类型教育券，受到社会各界的高度肯定。此举检验了教育券在中国实施的可行性，开创了教育经费拨款体制改革的先河。
11、民间艺术奇葩“百叶龙”
——浙江对外文化交流的金名片
“百叶龙”源于长兴一个美丽的民间传说，讲述了百叶龙在江南的满塘荷叶中诞生的故事。近年来，“百叶龙”先后九赴北京城，二进中南海，近访港澳，远赴韩法，以其巧妙的设计、精湛的工艺、独具魅力的表演艺术蜚声中外，成为我省对外文化交流的一张金名片。
12、创设个性化亲情化
全员化德育模式
——长兴中学首创德育导师制
近年来，长兴中学在每3至5名学生中配1名德育导师，并创造性地设立了流动德育导师制。此举大大加强和改进了未成人年思想道德建设。在中央文明办组织的“2005年度未成年人思想道德建设工作创新奖”案例评选中，德育导师制成为浙江省惟一获得一等奖的案例。
13、长兴“公推竞选”乡镇
党政正职和团县委书记
2004年4月，长兴县在全县范围按内分十个阶段“公推竞选”团县委书记和白岘乡党委书记、虹星桥镇镇长3个岗位，在全省县区中率先迈出“公推竞选”正科级领导的第一步。
14、长兴打造全国一流的
县域公共文化设施
2005年，长兴图书馆和大剧院竣工并投入使用。如今，长兴图书馆年接待读者近100万人次，已成为国内公共图书馆的典范和文化部推广的试点单位，而大剧院的社会和经济效益则实现了同步增长，成为全省乃至全国大剧院的一个亮点和典范。
15、浙江诺力打赢反倾销
应诉反败为胜第一案
2004年10月，欧盟以位于长兴县的诺力公司会计实践不符合国际会计准则为由，裁定对诺力征收35.9%的高额倾销税率。但诺力并没放弃，经过长达15个月的坚持，欧盟作出终裁，决定给予诺力市场经济地位，并将终裁倾销税率降为7.6%。这是我国第一起扭转欧盟反倾销诉讼初裁决定的案件。
安吉县
16、生态文明实践的中国样本
——安吉走过10年“生态立县”之路
2001年1月，安吉制定了《关于“生态立县——生态经济强县”的实施意见》，正式确立生态立县战略。同年通过了国家级生态示范区验收。2006年6月获得“国家生态县”表彰，成为我省乃至全国首个国家生态县。2008年，安吉县提出要打造“中国最美丽乡村”。
17、敢为天下先
——安吉创立新中国第一所私立高中
1984年4月，汤有祥在安吉县教育局的支持下，租房办起了60人的“农职班”，新中国成立后第一所私立高中——“安吉上墅私立高级中学”正式开学了。经过多年发展，目前在校学生达8000余人，整个校园面积占地400余亩，建筑面积15万平方米。
18、亚洲最大的“锅”：
天荒坪抽水蓄能电站
天荒坪抽水蓄能电站海拔908米，主坝长503米，高72米，库容量885万立方米。工程于1992年开工兴建，2000年完工，总装机容量180万千瓦，相当于3个新安江水电站，年发电量31.6亿千瓦时。工程雄伟壮观，为世界第二、亚洲第一，堪称世纪之作。
19、缔造“世界竹子看安吉”神话
——安吉竹产业崛起之路
有“中国竹乡”之誉的安吉县，一直以来，始终围绕“竹”字做文章，2007年，全县竹产业总值达到98.7亿元，成为全县经济社会的发展支柱产业之一。2007年，安吉县被国家林业局授予全国惟一的“林业推进社会主义新农村建设示范县”。
20、小小一片茶叶兴
一个产业富一方百姓
——安吉白茶飘香远
1980年，安吉县一座800米的深山，一棵特别的千年白茶树被科技人员发现。经过20多年的种植，安吉白茶目前已有9万余亩种植面积，6.75亿元产值，一举成了我国名特优茶类中的佼佼者。2000年，安吉县获“中国白茶之乡”称号。
21、三分天下有其一
——安吉打造世界椅业制造中心
1982年安吉县生产出第一把五轮转椅后，经过20多年的发展，轮椅产业由幼稚走向成熟，并实现了历史性的跨越。2007年，安吉椅子产业产值达130亿元，产量4000万把，出口额达5亿多美元，出口到世界101个国家和地区，名副其实地成为了世界第一。
22、小村庄联结大世界
——安吉农家乐这边风景真好
安吉农家乐开始于1998年，几年来，经历了培育、发展和规范三个阶段。到2007年，农家乐户数达到505家，床位8500张，直接和间接从业人员达到7500人，接待游客56 万人，创收 5350万元。
吴兴区
23、一根扁担挑起一片市场
——中国“童装名镇”翩跹起舞30年
30年前，以被誉为“织里童装第一人”的吴小章为代表的第一代开拓者办起了童装生产作坊。30年后，织里童装市场已成为全国最大的童装产销基地和棉坯布集散中心，“中国童装名镇”的盛誉闻名海内外。
24、乡镇企业改制第一例
——轧村集体企业在省内率先
走出转制改革之路
1994年，湖州城区轧村印染厂资不抵债，生产经营奄奄一息，轧村镇政府当机立断，将企业整体出售给私人组建大港印染厂，企业重获新生，震动全省。产权改革产生的企业起死回生救赎力量，吸引了温州、台州等地取经者络绎不绝。“轧村模式”在浙江大地遍地开花。
25、为农民健康把好门
——吴兴区建立“六位一体”
社区卫生服务体系
2003年以来，吴兴区探索建立了预防、医疗、保健、康复、健康教育和计生指导“六位一体”的社区卫生服务，为广大农民群众健康保驾护航。2005年该区获得“省级社区卫生服务示范区”荣誉称号，2007年又通过了全国中医药特色社区卫生服务示范区评审。
26、东林镇龟鳖养殖的
专业合作化之路
2003年，东林镇成为浙江最大的龟鳖养殖生产基地。2004年4月，该镇龟鳖养殖产业走上了企业化的专业合作之路。在专业合作社的领跑之下，全镇形成龟鳖饲养量超百万只的专业村7个，年总产值达3.5亿元，实现利润7000万元。27、八里店社区
——全国最大的农民社区
2003年5月，随着湖州市“东扩西拓、北进南控、中间完善”的城市发展战略的加快实施，吴兴区决定建设八里店社区。2005年，占地82.5公顷、建筑面积65万平方米的全国最大的农民社区——八里店农民社区竣工。如此大手笔，成为全国新农村建设的典范。
南浔区
28、南浔：没有森林的木业大区
上世纪80年代中后期，南浔兴起了上百个家具作坊和一批三夹板经销商，并逐步形成了“三夹板一条街”。经过近20年的发展， 一个一马平川的江南古镇，却成为全国最大的胶合板集散中心、最大的木地板产销基地、最大的木业价格中心、信息中心和质检中心。
29、刘霆：背着母亲上大学的全国孝老爱亲道德模范
在浙江林学院就读的双林学子刘霆，面对母亲病危、家庭失去经济来源的艰难境遇，毅然将母亲接到学校驻地，一边读书一边悉心照料母亲。“背着母亲上大学”一时成为美谈。2007年9月，中央文明办、全国总工会、团中央、全国妇联联合授予刘霆全国“孝老爱亲”道德模范称号。
30、菱湖家鱼游四方
——菱湖渔民走向全国闯天下
从上世纪80年代中期开始，一批又一批的菱湖渔民凭借祖辈传授下来的一技之长，走出家园，开荒建塘，将渔技传遍了大江南北、长城内外。目前，全镇仍有9280人在外养鱼，承包的鱼塘面积达13.5万亩，是菱湖镇水产养殖面积的3倍。
31、南浔古韵今风两相宜
南浔古镇中西建筑合壁，多元文化融会，韵动中外。1987年，成为湖州首个亿元镇。1991年成为浙江首个“历史文化名镇”。此外，南浔镇先后获得全国文明镇、国家卫生镇、中国魅力名镇、全国千强镇、浙江省百强镇、体育强镇、生态镇等20多项先进荣誉称号。
32、南浔区“学生成长导师制”
——未成年人思想道德建设的创新品牌
南浔区自2003年开始，充分整合学校、家庭、社会三方资源，建立“学生成长导师制度”，全面推进未成年人思想道德建设。2006年12月，“区域性推行学生成长导师制的实践与研究”成果荣获全国教育科学“十五”规划国家重点课题“百项德育科研优秀成果”奖。
市本级
33、湖州撤地建市
1983年8月中央批准撤销嘉兴地区行政公署，将湖州升格为地级市，实行市管县的体制。撤地建市后，湖州获得了更大的发展空间，中心城市建设也从此驶入了快车道，集聚力得到了更大的体现。25年间，湖州从一座江南小城，到建设现代化生态型滨湖大城市，变化日新月异。
34、全国首创市校合作
共建新农村“湖州模式”
2006年5月，湖州市与浙江大学签定协议，合作共建省级社会主义新农村实验示范区，全面实施“1381行动计划”。两年实践初步建立了“党政主导、农民主体、社会各方积极参与”的新农村建设推进机制，被专家和主流媒体誉为建设社会主义新农村的“湖州模式”。
35、湖州确立建设现代化
生态型滨湖大城市战略目标
2005年12月，市五届九次全会正式提出到2015年建成现代化生态型滨湖大城市的目标，举太湖旗，打太湖牌。2007年3月，市六次党代会对这一战略目标从内涵和工作部署作了系统完整的阐述。建设现代化生态型滨湖大城市战略目标的确立，必将对湖州的发展产生巨大而深远的影响。36、爱心接力三十年
——“罗爱儿群体”小城大爱
一群人关心一个人，爱心接力棒传递三十年！罗爱儿爱心群体用三十年见证了爱的诺言，创造了爱的奇迹。先后获得“感动湖州”2007年度最具影响力人物；“浙江骄傲”2007年度人物；2007年度省级“杰出青年志愿服务集体”；“首届中国网络媒体感动中国人物”、“中国十大杰出志愿服务集体”等荣誉。
37、湖州市构建“三好六有”
城乡社区警务新模式
2005年底以来，湖州公安机关积极构建以驻村民警要做农民群众“好邻居、好伙伴、好朋友”为目标和以“有场地、有人员、有依托、有重心、有载体、有活力”为要求的“三好六有”城乡社区警务模式。近几年，湖州市民安全感、满意度均位居全省前列，还被评为2007年首届中国30个最安全的城市之一。
38、“桃树风波”催生第一个
关于农村改革的中央文件
1978年春，在当年吴兴县发生了震动全国的“潘店桃树风波”，弁南公社为“割资本主义尾巴”，砍掉了潘店农民种在自留地上的4000株桃树。此事件影响巨大，直接催生了第一个中央关于农村改革的文件，成为肃清“左”的流毒的典型教材和“真理标准大讨论”引用的生动例证，成为冲破“两个凡是”的一个前奏。
39、全国价格改革破冰之旅
——莫干山论战催生价格双轨制
1984年9月，莫干山上一场白热化的价格放开论战，使湖州成为全国经济学界关注的焦点。论战极大影响了中国价格体制改革的走向，直接催生了1985年3月开始实施的价格“双轨制”。莫干山价格论战，记录了中国价格改革“破冰之旅”的历史起跑。
40、湖州淡化GDP考核
2003年12月市委、市政府出台《关于完善县区年度综合考核工作的意见》，决定从2004年起对所属县区年度综合考核“减一加四”，即取消GDP指标，强化对经济综合实力增强、群众生活水平提高、经济社会协调发展、政府职能转变的考核。舆论评价认为这是树立科学发展观的具体行动，影响深远。
41、湖州率先推进
社会保险制度改革
在改革开放过程中湖州市不断深化改革，不断探索和创新，在全省率先试行被征地农民基本生活保障制度、建立农村“三条医疗保障线”制度等，基本建立与市场经济相适应的社会保险制度，为切实保障人民群众生活，构建和谐社会作出了巨大贡献。
42、“零点行动”启动
太湖污染治理
湖州区域内环保治理风暴起自于“98零点行动”，根据国务院的指示精神，对区域内污染企业实行严格的关停并转。之后又相继开展了“一控双达标”行动、“811”环境污染整治工程等活动，坚持“治旧控新、监建并举”，让“苕溪清水入湖”成为广大湖州公民的自觉行为。
43、“东方小莱茵河”
长湖申线改扩建工程
被誉为“中国小莱茵河”的长湖申线，是湖州连接上海、融入长三角水上大动脉。上世纪80年代初，航道堵塞断航现象严重。从1986年起开始了10多年的长湖申线浙江段全线改造建设，提升了通航能力，改善了水运环境、沿线城镇的投资环境和生态环境。2008年7月长湖申线浙江段又迎来新一轮改造扩建建设。
44、“蚕茧大战”促发
丝绸行业管理大变革
上世纪80年代，小丝厂、小绸厂在江浙农村遍地开花，终于自1987年起，爆发了持续多年的“蚕茧大战”。由于茧丝绸经营管理体制不顺，茧价波动频繁。1998年，湖州市丝绸（控股）集团公司正式挂牌，使我市的茧丝绸事业形成“统一管理、各自核算、优势互补、协调发展”的新格局。
45、“为了太湖不再倾斜”
解放思想大讨论
1994年3月27日，《湖州日报》在头版头条刊发了《为了太湖不再倾斜》的文章，明确提出了湖州经济发展相对滞后的问题，开始了持续数月的解放思想大讨论。这场解放思想大讨论震动了湖州，影响波及全省和整个长三角地区，大讨论统一了全市人民思想，开湖州之后历次解放思想大讨论之先河。 （下转第3版）
（上接第2版）
46、湖州三轮行政审批制度
改革推动服务型政府建设
1999年，湖州在全省率先启动行政审批制度改革。2001年湖州在长三角率先建立行政审批办证中心。2002年开通行政许可“网上行”和便民服务“快车道”。2003年开通“12345”市长热线。2004年市审批办证中心更名为行政服务中心。湖州循序渐进推进三轮行政审批制度改革推动了法制型、服务型政府建设。
47、架起跨省大通道
加速经济腾飞路
——杭宁高速公路湖州段建成通车
杭宁高速公路是跨省大通道、浙北第一路,它的建设拉开湖州高速公路的序幕。一期工程2000年12月建成通车,实现了湖州市历史上高速公路零的突破；二期工程2002年10月建成实现全线通车。它的建成对改善湖州对外交通状况、促进湖州市经济腾飞都具有十分重要的意义。
48、湖州市率先为农民工
建立住房公积金制度
2003年11月我市在全国率先开展非公企业住房公积金扩面工作。经过5年努力，全市新建住房公积金制度的非公企业有4000多家，农民工和其他进城务工人员5万多人受益。主流媒体纷纷报道，国家建设部和省建设厅在全国全省进行总结推广“湖州经验”。
49、冲破城乡樊篱
——湖州开启全国户籍制度改革先河
1995年6月，织里镇小城镇综合改革试点拉开了我市户籍制度改革序幕。10多年改革先后经历了小城镇户籍制度改革试点，解决户口管理突出问题，推进城市化进程三个阶段，改革经验对中等城市具有较强的示范效应和推广意义。2004年，湖州户籍制度改革荣获 “中国地方政府创新奖”。
50、湖州率先推出干部
“两圈考察”
2000年9月湖州首次对公选的33位领导干部考察对象试行领导干部生活圈、社交圈“两圈”考察，2001年8月中共中央组织部正式确定湖州试点“两圈”考察制度。领导干部“两圈”考察工作受到了广大干部群众的热情拥护，为我国干部人事制度改革积累了有益的经验。
51、创建劳动关系和谐
企业 实现“劳动和谐双赢”
2005年德清县在全省率先开展创建劳动关系和谐企业活动，2006年总结推广德清经验，在全市兴起创建活动的热潮。全市已有2800多家企业开展了创建活动，初步形成了“党委领导、政府主导、工会牵头、部门协作、企业主体”的创建活动工作格局，维护了职工权益，推动了企业发展，促进了和谐社会建设。
52、开发区成为
湖州经济发展的强大引擎
1992年后全市各类开发区相继成立，湖州经济技术开发区等5家先后被批准为省级开发区，吴兴工业园区成为省级工业园区。经过15年的建设与发展，各类开发区在全市经济社会发展中的龙头作用已经显现，成为城市化进程加快的助推器，招商引资的主战场，增强了湖州经济实力和发展动力。
53、“四城联创”
打造湖州城市名片
近年来，我市以创建全国文明城市为龙头，深化全国文明城市、国家环保模范城市、国家园林城市、生态市“四城联创”工作，打造城市名片。先后获得全国双拥模范城市“五连冠”、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国优秀旅游城市、中国“最安全城市”、中国十大魅力城市等荣誉称号。
54、省市共创全国首个
省级现代林业示范区
2006年8月，省林业厅与湖州市人民政府共同创建国内首个省级现代林业示范区正式启动。两年来，围绕“生态林业、富民林业和人文林业”三大体系建设，扎实推进，全市林业发展继续在全省保持领先地位, 现正在争创第一批国家现代林业示范市。
55、治太水利工程
造福一方百姓
1991年，太湖流域遭受全流域特大水患，中央决定加大太湖的治理力度。湖州自1991年始历时十余年，先后发动65万军民，开展12次大会战，建成环湖大堤等“治太”3项骨干工程。治太工程在历次洪水中发挥了显著的防洪减灾作用，社会效益、经济效益、生态效益显著。
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