老百姓的日子越过越滋润

2008-7-23 8:29:45 　　湖州在线新闻网站

　　湖州在线讯　这些天，家住湖城翠苑社区的诸萍难掩喜悦之情：自己下岗在家赋闲已久且40多岁了，没想到在社区就业援助员的帮助下，重新找到了一份合适的工作。在我市，能够再次找回工作自信、生活逐渐变好的何止是诸萍。
　　近年来，我市力求解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把民生放在了建设和谐湖州的首要位置，进一步推进了就业和再就业，新型农村合作医疗和基础教育，城乡面貌发生了翻天覆地的变化，城乡居民有工作，孩子有学上，看病有保障……

　　群众就业之路越走越宽

　　就业是民生之本，也是照亮千家万户的工程。市委、市政府始终把群众利益放在首位，通过千方百计挖掘就业岗位、扩大就业面等一系列措施，保证人民群众收入不断提高，生活质量日益改善，群众的日子越过越滋润。

　　实施就业援助是解决就业困难人员和零就业家庭人员就业难的主要途径。我市100多名社区就业援助员创新工作方式，竭尽全力帮助困难人员寻找就业岗位。翠苑社区就业援助员孙培红，今年上半年为社区内的22名就业困难人员牵线搭桥，帮助他们联系工作。孙培红说：“优先扶持和重点帮助就业困难人员和城镇零就业家庭人员，改善他们的生活状况，是社区就业援助员应尽的职责。”

　　随着我市创建充分就业社区活动的全面展开，每个社区都为辖区内零就业家庭建立特殊档案，广泛开发公益性岗位，挖掘辖区企业的空置岗位，优先安置城镇零就业家庭的失业人员，至少保证零就业家庭中有一人实现稳定就业。据统计，今年1至6月，全市消除新增零就业家庭12户，实现零就业家庭动态消除。据市劳动保障部门统计资料显示：今年上半年，全市新增城镇就业人数27157人；有11273名城镇失业人员实现再就业，其中3472名困难人员走上工作岗位，城镇登记失业率为3.2%。

　　在农村，我市以完善面向所有困难群众的就业援助制度为目标，在长兴县泗安镇率先开展了农村低保家庭劳动力就业援助工作，通过“一对一”结对帮扶，将就业援助政策向农村延伸。为了让农民及时掌握就业岗位信息，各县区加强县区、乡镇、村三级就业服务平台建设，让农民不出村就能了解当地和周边地区的空岗情况。

　　与此同时，广开就业门路，搞活就业形式，拓宽就业渠道。据统计，上半年，全市共举办人力资源交流大会17场（见图），组织用工企业1126家，提供岗位54660个，当场达成用工意向23430人。举行月市招聘会和专场招聘会。1至6月，市区人力资源市场已举办4场月市招聘会，“4050”专场招聘会和大中专院校毕业生专场招聘会各一场，累计组织用人单位76家，提供岗位1900余个，当场达成用工意向368人。

　　如今，我市已从过去主要帮助下岗失业人员，扩大到全社会有创业意愿和创业能力的劳动者，从而努力实现全社会就业更加充分的目标，为增加群众收入打下良好的基础。

　　创业是就业之源。为了鼓励广大失业人员自主创业、自谋职业，今年，我市出台了《关于全面推进创业促就业“845”工程的实施意见》，让创业所产生强大的“倍增效应”，带动更多人就业。创业项目经理人制度在市区率先建立，受聘的首批69名创业项目经理人为自主创业者提供服务。全市创业项目展示洽谈会的举办，像一场及时雨，为自主创业者提供了110个创业项目。依托湖州师院等4所高职院校，2个孵化基地和2个创业实训基地已在市区建成，为群众在创业时规避不少风险。

　　农民看病不再难

　　记者近日在市中医院见到了吴兴区东林镇星敏村村民张甫荣，虽然正躺着做血透，但老张脸上还是露着笑容，看着医务人员们细心地照顾着自己，老张感动不已。“现在，我的报销金额当场就可减免80%，这可比一些参加职工医保的报销额度还要高啊，这种做梦也想不到的事竟然会成真。”

　　今年，像老张这样的低保户不管是患大病还是得小病，都能享受全程的医疗保险。而对于低保户和因病致贫的困难群众，在经城镇职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗报销或医中救助后，自负额仍然较大，影响日常基本生活的低保人员及因病致贫的其他困难群众将在年底实行再次救助。健全的全程救助体系，有效地改变了农民因病致贫、因病返贫等情况。与此同时，我市还启动了第二轮参合农民健康体检工作，为农民健康撑起保护伞。

　　几年前，“家庭医生”对于很多人来说还是新鲜事，如今，随着社区卫生服务网的全面建立，社区责任医生制度的推行，城乡居民拥有“家庭医生”已不再是新鲜事了。“小病在社区，大病到医院，康复回社区”的城乡医疗卫生服务新格局正逐步形成，越来越多的城乡居民在家门口就能看病就医。

　　免费义务教育让孩子轻松上学

　　今春新学期开学，我市给27万余名初中和小学生送上一份“大礼包”——从今年开始，孩子们在义务教育阶段就学期间，在免除学杂费后，课本费也全部免除。这标志着我市实现了真正意义上的免费义务教育。与此同时，符合入学条件的民工子女还可免除义务教育借读费，他们在湖州接受义务教育，可以和本地孩子享受一样待遇。

　　在农村，贫寒学子曾担心家里没钱而失学。15岁的南浔区南浔镇涌军土斗村的沈雯与82岁的奶奶相依为命，家里生活仅靠每月的低保补助金，虽说生活十分艰苦，祖孙俩咬咬牙挺了下来，而最令沈雯担忧的是家里没钱让她上学。如今搭上这列“免费快车”后，祖孙俩不再为求学之事犯愁。

　　“不能让一个孩子因为贫穷而失学，也不能让一个孩子因为贫穷而吃不好、睡不好。”同时，我市还继续实施了以“助学教育券”为主体的“农村中小学生资助扩面工程”，建立完善“助、补、免”的中小学生家庭经济困难学生助学“绿色通道”。今年春季，全市享受教育券共4709人，金额为607.1万元，其中义务教育阶段享受教育券共1320人，金额为29.67万元。

　　在解决了城乡居民的就业、看病、教育，这三大困扰城乡居民的难题后，今年，城乡居民的社会保障体系不断完善，企业退休人员养老金人均增资130元，市区被征地农民基本生活保障金和生活补助金标准调至305元和220元，市区城镇居民最低生活保障标准调整到300元、农村居民最低生活保障标准调整到180元，城乡困难群众物价补贴也在上月底全部发放到位……这一系列温暖人心的举措让群众欢呼雀跃：“党和政府的好政策，让群众生活得更美好。”

来源：湖州在线－湖州日报　作者：金紫娟凌炜滨　编辑：郑献

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