民生为本促和谐 
——湖州市文明城市创建工作综述之三

     市民朱土根也许这一辈子都无法忘记去年搬进新房那一刻的激动心情。原本挤在离城20公里、面积不到30平方米厂区宿舍的老朱一家四口，去年年初搬进了湖城首个经济适用房小区——都市家园，54岁的他终于了却了20多年来的心愿。如今，吃完饭逛逛小区公园、闲暇时间参加社区公益活动已成了老朱家日常生活不可缺少的一部分。朱土根一家的快乐生活是我市把改善民生和文明创建紧密结合的生动缩影。

　　我市在推进文明城市创建过程中，始终坚持以人为本，注重改善民生，提高人民生活水平，推进平安建设，着力构建和谐湖州。

　　住在湖州越来越有安全感——这是很多湖州市民乃至在湖工作的外乡人对湖州的评价之一。 为了把这种安全感扩大化，日前，太湖旅游度假区公安分局白雀派出所还把警务室设进了校园，真正让校园成为平安校园、放心校园。

　　有这样几个数据：2007年，我市没有发生省定14类重大否决事项，全市实现矛盾纠纷、信访、群体性事件、刑事发案、安全生产事故总量“五下降”。这些“平安湖州”建设的成绩背后是一系列扎实有效的措施：深入开展创建“平安县区”、“平安乡镇”、“平安社区”、“平安单位”活动，大力推广“三近”走访、“三好六有”警务新模式，全面完善公共突发性事件预警系统和各类应急预案，市区各乡镇率先建立“一中心六站”公共安全监管机构……而我市去年“平安湖州”创建工作也得到了肯定：被省委省政府命名为“平安湖州”，在“首届2007年30个最安全城市”评选活动中排名第19位。

　　文明创建不仅要为百姓创造平安、和谐的生活环境，最终目的是要让百姓得实惠。去年，我市深入实施“456”民生工程，真真切切地为民办实事、办好事。这一点，市民汪阿姨深有体会。退休在家5年的汪阿姨虽然身体很好，但她总担心人上了年纪会有越来越多毛病，于是她为自己制订了定期做身体检查的计划，可是体检费却成了退休工资不高的汪阿姨的顾虑。自从去年我市对企业退休人员实行免费体检后，汪阿姨的健康计划得到了实施，她也始终保持着健康活力的状态。

    当然，得到实惠的不仅仅是企业退休员工。我市在全省率先建立了城镇居民基本医疗保险制度，新型农村合作医疗人均筹资额从52元提高到85元。城乡居民最低生活保障线、企业职工最低工资标准、被征地农民基本生活保障标准及退休人员基本养老金在去年都得到相应提高。经济适用房和廉租房建设、住房公积金扩面、中心城区老居住区改造、农村困难家庭危旧房改造，这些措施都为湖州老百姓的生活撑起保护伞。

　　在文明创建中，我市也形成了统筹城乡协调发展的显著特色。自2006年5月我市与浙江大学合作共建省级社会主义新农村实验示范区以来，“湖州模式”叫响全国，一条符合中国特色、时代特征、湖州特点的新农村建设新路子初步探索形成。2004年起连续多年实施基层精神文明建设“四八六”工程，深入实施“双十百千万”文明和谐结对共建工程，大力开展军民共建和“双拥”工作，这些都是我市在统筹城乡协调发展中一个个闪光之处。到2007年底，我市基层精神文明建设“四八六”工程基本实现全覆盖，也就是在这年，湖州市实现全国双拥模范城市五连冠。