一台群发机一小时发800条短信
南浔端掉一短信群发窝点
涉及各类商业广告和促销信息

　　湖州在线讯　“本公司长期办理各种驾驶证、行驶证、身份证、车票、印章、发票、毕业文凭等，需到用时方知少勿删除以备急用！联系号码1338720××××。”许多手机用户都曾收到过类似这样的垃圾短信。这些短信是如何发出的，其中又有怎样的利益驱动？前天，南浔工商分局双林工商所与辖区内派出所联合行动，端掉了当地一个以广告短信群发为手段，谋取不法利益的地下窝点。

　　当事人姜某向工商执法人员交代： 他原为联通公司代理商，对短信群发技术有一定了解。 今年年初，他从一位外地网友那里了解到，短信群发比发宣传广告既简单、又快捷，有利可图，而且很难被抓到。于是他与对方约定，由对方提供广告短信的内容及手机号码，由姜某负责群发这些广告短信，并收取报酬。自今年2月份起，当事人在双林镇租用了一间民房，共投资1万多元，雇了两个工人，买了4套短信群发工具及几部二手手机，开始了他的短信群发业务。
 
　　“不需买设备、不需买软件、不需买短信包月卡，初始零投入，无风险。”姜某在从事业务的同时还打出“用最低的广告成本最有效地推广您的产品”的广告招揽客户，其收费标准为移动号段每条0.23元、联通号段每条0.12元，相对于传统报刊、电视台的广告成本来说，短信要比它们低得多。

　　姜某称，他在工作时，每个群发机每小时可发出800条短信，可见其业务量之大。初步查明其发送内容涉及各类商业广告、促销信息，截至查获时，姜某已获利约16000余元，目前此案还在处理中。

　　“只有经过工商部门审批才能发布广告。” 南浔区工商分局负责广告管理的人员介绍，“经营广告业务的单位和个体工商户，应当按照《广告管理条例》和有关法规的规定，向工商行政管理机关申请，分别情况办理审批登记手续。对药品、医疗器材等广告的规定更是严格，个人不经过任何登记、审批而发布短信广告明显违反了有关《广告法》”。 法律工作者姚先生也表示， 对于手机用户来说，短信群发者侵犯了用户的通信自由权以及隐私权。专门替人群发非法短信则属于违法，要承担相关法律责任，如涉嫌欺诈，公安机关还将追究群发者的刑事责任。