名为调剂实为非法典当 小小调剂商行花样真多
长兴工商部门一举查获4家非法寄售、调剂商行

   湖州在线讯 （记者 邵欢 通讯员 孙建新）近年来，一些寄售行、调剂行如雨后春笋般在街头巷尾出现。究竟是什么魔力让这些打着“旧货寄存”旗号的寄售、调剂行蓬勃发展。2月中旬，记者跟随长兴县泗安工商所执法人员一起，揭开了部分不法寄售、调剂商行的神秘面纱。
   为净化典当市场环境，促进典当业健康发展，维护市场秩序。近期，长兴县泗安工商所对辖区内寄售、调剂商行进行专项了整治，依法查获了4家涉嫌非法从事典当经营活动的寄售行。
   走近一家调剂商行，便发现两边的玻璃门上贴有“经济调剂、旧货寄存”几个大字，门口一木制广告牌上写有“高价回收黄金首饰、手机、摩托车、轿车……”等字样，在中间显眼位置则有一个大大的“当”字。走进店内，现场发现约25平方米的房间被中间一隔墙一分为二，外间只有一张办公桌和一个柜台，柜台里放着十来台旧手机，设施十分简陋。当执法人员要求店主打开办公桌的抽屉时，店主开始以各种理由拒绝，经过工商执法人员的耐心教育，店主终于打开了抽屉，随后抽屉内发现了顾客跟寄售行签定、注明了抵押期限和金额的所谓“旧货经营凭证”和店主每天所做的生意明细帐，“旧货经营凭证”上都盖有“五天起当”的章，上面详细地记录了顾客“当”的物品、“当期”、“当金”等等，现场粗翻了几业帐单，发现当的物品有手机、摩托车、黄金项链……，随后执法人员在其内间仓库内发现了部分抵押物品。
   工商执法人员检查其营业执照发现其核定经营范围及方式均为“旧货寄售”（涉及国家许可管理的，凭许可手续经营）。当问及店主是否知道经营典当生意需要领取《典当经营许可证》时，店主却回答说很多人都是办旧货寄售的营业执照从事典当行为，并且很直白地说道：单纯地靠旧货寄售根本赚不到钱，连付水电费、房租都不够，而典当生意风险小且利润丰厚。
   《典当行管理办法》对典当有着明确的定义：典当，是指当户将其动产、财产权利作为当物抵押或者将其不动产作为当物抵押给典当行，交付一定比例费用，取得当金，并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当，作为一种特殊行业，国家有严格的市场准入和监管制度。《典当行管理办法》第九条规定：设立典当行，应当经所在地县级以上人民政府经济贸易委员会同意，由省级人民政府经济贸易委员会批准，报国家经济贸易委员会备案。
   如果要从事典当业务，应当持批准文件和省级人民政府经济贸易委员会核发的《典当经营许可证》，到公安机关申领《特种行业许可证》，到工商行政管理机关申请登记注册，领取营业执照后，方可营业。由于行业准入门槛很高，于是一些旧货调剂商行便打着“旧货寄售”的旗号，超范围非法经营典当业务。
   目前，上述案件还在进一步调查处理之中。