——吴兴区经济社会又好又快发展纪实（下）

 
      湖州在线讯　今年来，吴兴区把民生问题放在更加重要的位置，作为社会发展的重点和核心来抓紧抓好，建立健全为民办实事长效机制，不断提高人民生活水平和质量；更加注重统筹经济社会发展、统筹城乡发展、统筹内源与外源发展，努力实现城乡、区域发展相协调，经济、政治、文化、社会发展各方面相协调。

 
　　新农村让村民像住城里

　　初冬的早晨，漫步在织里镇大港村，宽阔平整的柏油路长达16公里，一直延展到村庄的每个角落，清澈的小河静静流淌，粉饰一新的农民住房映衬着田间路旁绿色的树木，这时，整个大港村被笼罩在金色的晨曦之中，显得格外美丽。

　　 当记者在大港村采访时，听到一位村民这样说：“那么好的生活，我要是晚出生几年该多好啊。”简单的话语折射出一位徜徉在幸福生活中的老人对于新家园的眷恋与感动。

　　谁能料到，这里也曾是一个普通的村庄，坑坑洼洼的田间小路纵横交错，村里的河水淤泥堆积、垃圾漂浮，1300多个露天粪坑使空气中弥漫着恶臭……今年年初，大港村以新农村建设为契机，以“百千工程”为抓手，发挥自身的特点与优势，充分利用大港集团的资金优势，探索出一条新农村建设中“村企共建”的新路子。

　　日前，建设部部长汪光焘一行来大港新农村参观，充分肯定了吴兴区在新农村建设过程中充分发挥小城镇建设、旧村改造的辐射和带动作用，发挥工业对农业的反哺作用，全面稳定地推动城乡经济社会良性互动。

　　近年来，吴兴区大力推进农村新社区建设和村庄环境整治，“百千工程”建设累计投入5000万元，编制村庄规划16个，5个乡镇通过村庄环境整治验收，受益人口达到10294人。其中大港村被列入市新农村建设示范点，八里店社区二期、章家埭社区二期等也在加快推进，市北农民新村、八里店汲道社区正在启动建设。此外，村企建设的力度也逐步加大，到目前为止，已经落实12家企业与19个经济欠发达村的结对帮扶，落实帮扶资金达180多万元。

　　保障体系让农民病有所医

　　4年前，吴兴区埭溪镇某村民的儿子不幸得了白血病，治疗期间花费巨大，多亏了新型农村合作医疗。据了解，他们先后花了13万元，通过大病统筹医疗费报销了3万元，但仍有10万元的经济负担。 

　    这时，吴兴区实施的大病医疗救助帮了大忙，为此，这位村民又获得了3.2万元的医疗救助。

　　在农村，看得上病、看得起病是广大农民群众最盼望解决的民生问题之一。为了缓解群众看病难，吴兴区建立健全了良性互动机制，完善集门诊报销、大病统筹和困难群众救助相结合的新型农村医疗保障体系，使长期困扰农民小病不想看、大病看不起、因病致贫、因病返贫的问题得到了较好解决。如今，参保农民在全区121家联网定点医疗机构就医，只要出示带有本人照片的农保卡，均可实行刷卡结报。同时，政府每年投入200万元用于大病医疗救助工作，救助患大病致贫、返贫的参合特困农民家庭。

　　此外，今年2月起，第一批集中采购的425个药品品规开始供货，其中70种药品的平均售价比国定限价低15.11％，比原平均零售价低14.8％，最高降幅达75％，第二批1066个品规成交价总额较以前社区卫生服务机构最低价总额下降了13.95％，为广大老百姓解决了“看病贵”的难题。

　　目前，全区已完成9个中心、100个服务站的建设，279个村卫生室全部撤并，288名乡村医生全部纳入一体化管理，并转型为社区责任医生，农民家庭健康档案建档率达94.18％；新型农村合作医疗乡镇、村覆盖率达100％，年人均筹资达85元，农民参加率达98.67％，成功创建了全国中医药特色社区卫生服务示范区并获得“省级社区卫生服务示范区”荣誉称号。

　　在建立健全新型合作医疗制度的过程中，吴兴区广大农民的参与性和主动性不断增强。今年1至9月，农村合作医疗的参保率达98.69％，累计报销人数为210904人，受益面为63.29％。

　　和谐社区让居民居有所依

　　最近，家住碧浪湖社区的张大爷一直要求儿子教他用手机发短信，原来他所在的社区正在参加省“十佳和谐社区”评选活动，张大爷不仅认真地学习发短信投票，还动员儿子和媳妇也参与投票。

　　在“务实创新、完善服务、推进自治、构建和谐”创建思路指导下，社区坚持以人为本服务居民，促进社区全面发展，积极探索自治型社区、服务型社区、学习型社区以及信息化管理的“三型一化”和谐建设道路。在碧浪湖社区，有一个集社区服务与物业服务为一体的“一站式”社区事务中心，凡涉及到居民文化教育、社会保障与就业、民政优抚、人口与计生、居家养老、治安调节等居民事务，都能在事务中心办理。

　　此外，社区在志愿者的帮助下，开通了首家社区论坛，建立了社区QQ群，并利用社区网站，向居民们进行科普知识、青少年教育等一系列宣传，网站推出的“社区故事”和“公德榜与曝光台”专栏，以身边典型教育身边人，让不文明行为及时得到制止。

　　在吴兴区，像碧浪湖社区这样的和谐社区还有许多，为下岗失业人员提供就业信息、发动失业人员参加再就业培训；建立健全低保工作程序，并发动结对单位与社区党员与低保家庭结对；积极探索政府支持、社会参与、依托社区的居家养老服务模式；完善长效机制，开展社区医疗、环境卫生、绿化工作……社区的工作零散且琐碎，为了构建和谐的家园，每一位吴兴人都在孜孜不倦地追求着。