面对土地资源短缺形式的日益严峻，我市不断完善共同责任机制，以责促保。长期以来， 全市上下通过层层签订耕地保护责任书，将耕地保护责任列入对县区综合考核体系，并完善责任内容，强化督察考核，落实各级政府对耕地保护的共同责任。自2006年开始，基本农田保护示范县、示范乡镇建设按照“四化”要求，实施范围逐步拓展，管理基础得到加强。目前全市已经完成一个省级基本农田保护示范县和9个省级示范乡镇的建设任务。

　　深入推进土地整理、开发、复垦，以建促保。我市坚持把省地、造地、挖地作为实现土地“占一补一”政策的重要内容，尤其是2005年以来，针对土地后备资源急剧减少、开发难度不断加大、建设用地需求旺盛，先后组织并圆满完成了“1833”、“1036”和“三五”工程，土地整理、开发、复垦在创新破难中有序开展，截至去年底，全市历年累计实施土地整理面积247.12万亩，建成标准农田188.28万亩，新增有效耕地42.98万亩；实施土地开发面积6.2万亩，新增有效耕地5.27万亩；通过建设用地复垦累计新增耕地1.85万亩。多年来的土地整理、开发、复垦，既保证了全市经济社会发展用地需求，实现耕地占补平衡，也为全省完成1500万亩标准农田建设任务作出了贡献。

　　开源的同时还需节流。近几年来，我市全面推行了“建设项目用地竣工复核验收”、“政府牵头联合执法”等执法监察新手段，不断完善部门联合执法、联合办案新机制，实行基层队伍中心所管理新体制，始终保持查处土地违法行为的高压态势，及时发现并有效处置各类土地违法案件。